Discours de Ministre YAYA SANGARE, lors de la 45eme session du Conseil d´Administration de l´ORTM

  • Mesdames, Messieurs les Administrateurs,
  • Mesdames, Messieurs les membres du Cabinet,
  • Mesdames, Messieurs les membres de la Direction Générale de l’ORTM,
  • Messieurs, les représentants du personnel de l’ORTM,
  • Mesdames, Messieurs de la Presse publique et privée,
  • Chers Administrateurs et Administratrices,

C’est toujours un honneur et un privilège pour un Ministre de la Communication de présider le Conseil d’Administration de l’ORTM, parce que le Conseil reste le plus grand cadre, en tout cas le plus approprié pour donner les impulsions et les orientations nécessaires que nous instruisons pour une meilleure administration et un meilleur rendu du service public de la radio et de la Télévision nationales, la gestion quotidienne de l’Office relevant de la compétence exclusive de la Direction générale, sous l’œil vigilant du syndicat.

Merci à tous, pour votre présence effective, mais également pour votre constante et entière disponibilité.

Merci au Syndicat, pour la levée de son mot d’ordre de grève qui nous permet d’avancer sur les reformes que nous souhaitons de l’ORTM. Je reste persuadé que tout est possible dans le dialogue, la confiance et la responsabilité.

Travaillons ensemble, avançons ensemble et faisons comme à l’accoutumée, des propositions et suggestions pertinentes pour hisser l’ORTM à la hauteur des attentes de ses usagers.

Faisons de l’année qui s’annonce, l’année du défi, celui de faire de l’ORTM, la première source d’information et de référence de tous les médias, d’ici et d’ailleurs, qui veulent s’informer sur le Mali, sur sa vie politique, sa culture, son économie, ses opportunités de création d’emplois, ses réussites, son Armée et sa sécurité, certes dans la langue officielle du pays, mais aussi et surtout dans nos langues nationales plus accessibles à nos concitoyens du Mali et de la sous-région. C’est possible et nous le pouvons, et je vous y engage.

Je sais que vous avez déjà pris le camp. Depuis quelques mois avec l’arrivée de la nouvelle équipe sous le leadership de votre Directeur général, Salif Sanogo, on sent la volonté et l’initiative de faire mieux pour mieux servir nos auditeurs de la Radio nationale et nos téléspectateurs des Chaines 1 et 2.

A cet égard, au regard de quelques brillants résultats déjà obtenus, je m’en voudrais si je n’adressais pas mes vives félicitations à la Direction générale et au personnel de l’ORTM, et les exhorter à persévérer dans ce sens pour inscrire ce changement dans la durée. Mes félicitations sont un appel à faire encore plus, à faire mieux. Un appel à tous les travailleurs de l’ORTM à travers le syndicat pour dire, qu’en ma qualité de président du Conseil d’Administration, je reste constamment à leur écoute pour l’amélioration de leurs conditions de travail, pour l’acquisition d’outils de travail performants et adéquats dans un environnement concurrentiel et très ouvert, où il faut être solidaire dans l’effort, équitable dans la reconnaissance et juste dans la récompense du mérite.

  • Mesdames et Messieurs,
  • Chers Administrateurs et Administratrices,

Après la 44ième, nous voici à nouveau réunis ici au Département pour la 45ème Session ordinaire de notre Conseil d’Administration. La présente est consacrée à l’examen et à l’adoption de trois (03) dossiers. Il s’agit des Projets de Budget 2020, du Programme d’Activités 2020 et du Projet de Grilles Radio et Télévision 2020.

 LE PREMIER DOSSIER A EXAMINER EST LE PROJET DE BUDGET 2020 : 

Le budget prévisionnel de l’Office de Radio et Télévision du Mali pour l’année 2020, s’élève à 14.072.310. 000 FCFA dont :

  • 55,99 % environ pour les ressources propres estimées à 7.879.000.000 FCFA, soit une diminution de 9,38 % par rapport à 2019 (8.695.200 000 FCFA) ;
  • 44,01 % pour la subvention de l’État, soit 6.193.310.000 FCFA, dont 500.000.000 FCFA du Budget Spécial d’Investissement ;

Le projet de budget 2020 connaît donc une diminution de (10,01% environ) par rapport à 2019, dont la dotation rectifiée se chiffre à 15.638.471/000 FCFA.

Un montant de 4.115.554. 000 F CFA de la subvention de l’Etat sera utilisé pour faire face à des charges contraignantes sur les registres suivants :

  • Dépense en Personnel :000.304.000F CFA ;
  • Dépense en Énergie : 900. 000 000 FCFA (800.000.000 FCFA pour EDM et SOMAGEP, 100.000.000 FCFA pour le Gas-oil destiné aux groupes électrogènes des Stations Régionales, de Bozola et du Parc automobile : véhicules de reportage et de mission);
  • Dépense en Communication : (téléphone, connexion internet par liaisons spécialisées) : 1.336.000.000 FCFA ;
  • Dépense en Pièces de rechange pour les équipements techniques :000.000 FCFA ;
  • -Dépense en Frais de diffusion des programmes de l’ORTM en bandes KU :000.000 FCFA ;
  • Dépenses en Transmission et diffusion de programmes : 489.250.000 FCFA.

Au 31 octobre 2019, il faut dire que l’ORTM n’a pas atteint ses prévisions budgétaires. L’office a eu un taux de réalisation de 31,19 % pour un montant de 2.712.071.122 FCFA, en nette régression par rapport à 2017 et 2018 où l’Office avait réalisé respectivement 4.400.047.843 FCFA, soit un taux de 100% et 3.532.518.646 FCFA en 2017, soit un taux de 79,38% en 2018. En outre, il faut noter que les ressources propres de l’ORTM sont en légère diminution. Pour la deuxième année consécutive, les recettes au titre de la redevance bien que prévues n’ont pu être recouvrées, lors de l’exercice écoulé, en raison des difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des textes régissant la redevance. Mais je puis vous assurer que le Département, en ce qui le concerne, poursuivra ses efforts, en vue de faire évoluer ce dossier resté longtemps en souffrance.

Dans l’attente d’un déblocage du dossier de la redevance, j’engage la Direction Générale et le personnel à suivre trois (03) pistes :

  1. Aller vers une opérationnalisation optimale de la régie publicitaire, en vue d’accroître et de sécuriser les ressources de l’Office.
  2. Poursuivre et intensifier les efforts, en vue d’améliorer les performances de recouvrement des créances.
  3. Dans un environnement concurrentiel, penser à diversifier les ressources et de maîtriser l’ensemble des charges.
  • Chers Administrateurs et Administratrices,
  • Mesdames, Messieurs,

LE DEUXIEME DOSSIER QUI NOUS EST SOUMIS EST LE PROGRAMME D’ACTIVITES 2020 :

Il faut dire à ce titre qu’un budget a toujours été l’instrument d’une politique et celui de l’Office n’échappe pas à la règle. Ainsi, le budget 2020 est conçu pour être l’instrument de mise en œuvre du programme d’activités de l’ORTM pour l’année considérée, dans le cadre de l’atteinte de ses Objectifs stratégiques de développement.

Ainsi les activités programmées en 2020 s’articulent autour de dix sept (17) priorités stratégiques que sont :

  1. Le développement d’une politique de production et de diffusion de programmes Radio et Télé en rapport avec les objectifs de développement socio-économique de notre pays ;
  2. L’organisation de la mobilisation sociale et la couverture des élections de l’année 2020 ;
  3. La promotion de la diversité culturelle et des langues nationales ;
  4. L’amélioration de la qualité des programmes Radio et Télévision
  5. Le développement et la motivation des ressources humaines de l’ORTM ainsi que l’amélioration du cadre et des conditions de travail ;
  6. La mise en œuvre des Plans de formation et de carrière ;
  7. L’élaboration d’un Plan de recrutement ;
  8. La poursuite et le renforcement du contrôle interne ;
  9. La relecture du cahier de charges et celle du manuel de procédures administratives, financières et comptables ;
  10. La mise en place d’un système de contrôle de la qualité de réception des programmes de l’ORTM sur l’ensemble du territoire ;
  11. La poursuite des travaux de numérisation des équipements de production Radio/ Télé et d’archivage ;
  12. La poursuite des travaux de construction de l’immeuble abritant la Radio et la Télévision à Kati ;
  13. La mise en œuvre de l’opérationnalisation de la Régie publicitaire de l’ORTM ;
  14. La mise en application des textes régissant la redevance Radio Télé ;
  15. La poursuite du processus d’apurement des arriérés dus à l’ORTM par ses prestataires ;
  16. L’amélioration de la gestion comptable et financière ;
  17. La maitrise des charges techniques et administratives.

Le jeu en vaut la chandelle.

  • Mesdames, Messieurs
  • Chers Administrateurs et Administratrices,

LE TROISIEME DOCUMENT MAJEUR SUR LEQUEL NOUS DEVONS EGALEMENT VOUS PRONONCER EST LE PROJET DE GRILLES DES PROGRAMMES RADIO ET TELEVISION 2020.

Globalement,

Il reconduit pour l’essentiel, les émissions de la grille de 2019. Le volume horaire de diffusion des programmes Radio et Télé n’a pas connu d’évolution.

S’agissant du contenu des programmes, le Projet de Grilles Radio et Télévision 2020 a pris en compte les échéances majeures de 2020 qui pointent à l’horizon. Il s’agit des consultations référendaires, législatives, régionales et sénatoriales. A cet effet, des émissions de débat et de sensibilisation sur le processus électoral sont prévues, en vue d’assurer la mobilisation générale et la couverture médiatique de ces consultations électorales dans des conditions optimales.

Pour conforter nos Forces Armées et de Sécurité, magnifier leur courage et leur sacrifice pour la défense de la Patrie, les grilles de la Radio et de la Télévision feront une large place aux programmes, messages et émissions de soutien aux FAMa, engagées dans une guerre asymétrique inédite contre le terrorisme et le banditisme de grands chemins.

Au niveau de la Radio Nationale :

L’évaluation de la grille 2019 a conduit à certaines innovations. C’est ainsi que l’on notera le retour de l’émission JUSTICE ET JUSTICIABLE. Une émission destinée à décrypter pour nos concitoyens les questions de droit liées aux procédures judiciaires, aux activités des cours et tribunaux, ainsi que sur les droits et devoirs du justiciable.

Pour promouvoir le métier du livre, il est créé une émission littéraire, dénommée SURFACE LITTERAIRE qui sera un Espace d’expression et de promotion pour les écrivains et autres métiers assimilés. Elle devrait donner aux jeunes le goût de la lecture. Une autre innovation, c’est l’introduction dans la grille de la Radio Nationale de l’émission PORTRAIT dont l’objectif est de valoriser et montrer les efforts ou exploits accomplis par des personnalités ou simples citoyens dans leur carrière professionnelle.

En ce qui concerne la grille de la Télévision Nationale : de nouveaux rendez-vous avec le public apparaissent dans trois catégories majeures : L’information, la culture et le divertissement. L’une des innovations majeures de la grille 2020, c’est le débat politique contradictoire EN TOUTE FRANCHISE tant réclamé par la classe politique. Il s’agit d’un espace de débat destiné à analyser les grands problèmes du moment, « En toute franchise » est une fenêtre ouverte à tous les acteurs politiques. L’émission leur donnera l’opportunité d’échanger sur les grandes questions relatives à la vie de la nation. Elle sera Hebdomadaire.

Toujours sur le même registre, il y aura la création d’une nouvelle émission dénommée GRAND REPORTAGE. Tous les mois, deux sujets majeurs de l’actualité sont traités en profondeur sous forme de grand reportage. Un invité est ensuite reçu sur le plateau par rapport à chacun des sujets traités. Cette émission permettra de proposer l’éclairage des spécialistes sur des questions d’actualité brûlante.

S’agissant de la programmation des émissions, il faut noter la diffusion du journal télévisé en Bambara KUNAFONI à 18 heures. Ce changement d’horaire de diffusion donnera l’occasion aux téléspectateurs en Bambara d’avoir la primeur des informations de la journée, avec plus de temps que durant la nuit.

Mais disons-le, la plus grande innovation, certainement l’une des plus attendues par nos concitoyens en région et qui confortera notre processus de décentralisation ainsi que la mise en œuvre de l’Accord pour la Paix et la Réconciliation nationale sera assurément les décrochages locaux au niveau des Stations Régionales Télé de l’ORTM. Pour la première fois, pendant quelques heures de la journée, des émissions seront localement produites et diffusées à l’échelle de la région concernée ; cela est possible aujourd’hui grâce à l’avènement de la Télévision Numérique Terrestre (TNT).

Ces décrochages régionaux permettront aux populations locales non seulement de recevoir des programmes produits sur place, mais également de profiter des nombreux avantages du numérique, en termes de qualité d’images et de son.

Mesdames et Messieurs, les Administrateurs,

Pour l’ORTM, 2019 a été une année remarquable – une année de réforme et de transition, de réflexion et de transformation guidées par des objectifs conformes à notre Programme d’activités, une année qui a marqué l’émergence de l’ORTM nouvelle génération. En effet, cette année aura vu l’entrée en vigueur des nouveaux textes organiques que sont l’Organigramme, le Cadre Organique et l’Accord d’Établissement. Cette réforme aura un impact certain sur la gouvernance de l’entreprise et la motivation de son personnel. Le bien-être du personnel de l’Office devrait faire l’objet d’un nouveau programme pour renforcer sa motivation et son engagement. Je ne cesserai jamais de saluer les partenaires sociaux ici présents pour le dialogue social constructif entretenu dans l’intérêt de l’entreprise et de son personnel.

Au cours de la même année, il faut saluer le démarrage des travaux du futur siège de l’Office de Radio et Télévision du Mali, l’opérationnalisation de la régie publicitaire et la signature du Contrat-Plan Etat-SMTD-SA, pour ne citer que ces quelques activités phares. La conduite optimale de ces différents chantiers aura un impact décisif sur l’avenir de l’ORTM.

La construction du nouveau siège de la maison de la Radiotélévision à Kati devrait consacrer la concrétisation de la volonté des autorités d’offrir aux travailleurs de l’ORTM le meilleur cadre possible, nécessaire à leur épanouissement ainsi qu’au confort des usagers.

S’agissant de l’opérationnalisation de la régie publicitaire, je voudrai saluer les efforts déjà entrepris par la Direction Générale et le personnel, en collaboration avec les partenaires sociaux, en vue de la mise en œuvre du processus, dans des conditions optimales. J’encourage la Direction Générale à poursuivre l’approche intelligente qui consiste à faire en sorte que le processus soit conduit dans la bonne collaboration avec l’AMAP. Cette option doit se poursuivre, tout en préservant les intérêts des deux entreprises.

En ce qui concerne le dossier du Contrat/Plan qui est presque achevé, j’ai bon espoir qu’il débouchera sur un changement notable sur les finances de l’ORTM, qui ne devraient plus être grevées par le paiement d’arriérés au titre de la dette accumulée par l’ex Office de Radiodiffusion Télévision du Mali, à l’occasion de la diffusion de ses programmes.

Mesdames et Messieurs, les Administrateurs,

Dans le droit fil de notre objectif global, une nouvelle stratégie de gestion des ressources humaines est en cours d’application. Elle s’appuie entre autres sur la formation continue des agents dans des secteurs stratégiques.

C’est dans ce cadre qu’une dizaine de techniciens ont démarré en octobre dernier à l’Ecole Supérieure Multinationale des Télécommunications de Dakar, une série de formations en vue de devenir des ingénieurs dans des secteurs hautement stratégiques que sont le multimédia et les réseaux de télécommunication. L’ORTM enregistrant un manque criard de cadres dans ces secteurs, la formation de ces agents sera décisive à l’heure du tout numérique et de la concurrence. J’encourage la Direction Générale à poursuivre dans cette voie.

Les efforts de numérisation entrepris devraient se poursuivre avec le renouvellement en cours des équipements de diffusion des Stations régionales, acquis depuis l’ouverture de ces Stations dans les années 1990. Ce renouvellement a été rendu possible grâce à un appui budgétaire exceptionnel de l’État.

Avant de terminer, mes propos, je voudrais vous exprimer à vous Administrateurs, ma profonde reconnaissance et toute ma gratitude pour l’excellente contribution que vous ne cessez d’apporter à l’ORTM. Je félicite la Direction Générale, les partenaires sociaux et tout le personnel de l’Office pour tout le travail accompli, et pour leur attachement au service public.

Et comme il sied de le faire maintenant, à l’orée de la nouvelle Année 2020, je souhaite vous présenter à toutes et à tous, Mesdames et Messieurs les Administrateurs, mes Meilleurs Vœux de Bonne Santé, de longévité, de prospérité et de paix pour chacun et chacune d’entre vous.

Sur ce, je déclare ouverts les travaux de la 45e session ordinaire du Conseil d’Administration de l’ORTM.

Je vous remercie de votre aimable attention.

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